载淳通慈安皇太后之后，就立即下旨，黄海由皇家海军第一舰队与皇家海军第二舰队，共同举行对抗军事演习。
当圣旨下达之后，京城之中的各国公使都引起了不的震动。因为他们也知道大清与俄国现的局势非常的紧张，双方两国边界都布以重兵，战争的阴云已经布满大清与俄国的边界。
而此时清国进进海军的军事演习，那针对性一定是很强的。同时各国公使也都想见识见识中国海军的真正实力，也好让自已经的国家心里有个底。
由其是英吉利公使额尔金，他的绝大部分利益都大清，并且大清的皇家运输公司还有英吉利公使额尔金的股份。同时英吉利现大清的利益也是比较大的。先不鸦片的出口额。就英吉利的商人们现大清的投资也是为少的。
并且英吉利亚洲的军事力量并不是那么强大，一部分还要依靠大清的军事力量才能得到保障。英国虽然施行的是孤立政策，但那主要是欧洲。而大清与英吉利的距离太远了，所以为了保障英吉利亚洲的利益，虽然没有与大清结盟，但是和大清的关系走得还是很近的，这也有英吉利公使额尔金很大的功劳，这些也是额尔金极力促成的。
而俄国欧洲也是有名的庞然大物，虽然克里木战争中英法联军取得了胜利，但俄国人并没有伤筋动骨。并且由于克里木战争的失望，激起了俄国沙皇亚力山大二世的斗志，俄国进行了维，使得俄国加的强大了，短短的几年之内，又建立起了强的海军。
现的俄国海军共有三只，一个就是黑海舰队，第二个就是波罗的海舰队，第三只就是亚洲的太平洋第一舰队。而这次亚力山大二世也是下了狠心了，几乎抽调了俄国海军的一半实力来了亚洲，准备与大清决战。
而令额尔金不明白的是，大清早几年时，还大力的发展海军，建了几座大型的军港和船坞，这些个船坞大的五万吨，真不知大清的皇帝是怎么想的，难道真是有钱没处花去了。可是这两年却只有四艘战列舰下水，虽然排水量都九千吨以上，可是舰船的数量却是明显的不足。
大清的皇家海军有三支舰队，大战舰全都加起来起来才二百多艘，并且还有一支舰队驻守海外，这点数量与俄国相比才够人家的一半，并且总吨位上也不如俄国。这还真是让英吉利公使额尔金担心的。
不过这些也是没有办法的事情，英吉利能帮大清的已经都帮了。俄国的太平洋第二舰队苏伊士运河已经被英吉利给堵了回去，让他们的航程增加了近一倍。让英吉利的亚洲舰队直接出兵，这肯定是不现实的。
不过像英吉利公使这样担心的就很少了，比如象法兰西，他们正与普鲁士战争，所以他们就很希望大清与俄国快的打起来，这样他们就不必担心俄国欧洲插上一脚了，同时希望大清与俄国打得时间越久，越热闹越好。
而大清东面的岛国则是希望大清与俄国打起来。因为他们自己面积太了，同时国内资源匮乏，很不容易发展起来。所以他急需向外扩张。但是亚洲有大清这个庞然大物的存，压得他们已经有些喘不气来。
所以他们希望大清与俄国打起来，好是两败俱伤，这样他们才有机会。现他们的明治天皇已经统一了整个日本岛，并且努力的发展海军与陆军。但是由于种种限制，与大清的差距是越来越大。
他们现只能搞一些动作，比如琉球群岛，他们侵占了几位岛屿，而大清此时却没有作何的反应，所以他们的胆子也渐渐的大了起来，准备大清与俄国战争打起来之后，就彻底控制琉球群岛，这是他们向外扩张的第一步。
大清与俄国都是庞然大物，俗话二虎相争必有一伤，这就是他们的机会，所以他们很是盼望大清与俄国打起来。另他们高兴的是，现正向他们期望的方向发展。
而载淳下旨进行海军对抗演习之后，皇家海军第一舰队与皇家海军第二舰队都已经扬帆，为军事演习做准备。
大清皇家海军第一舰队司令丁汝昌的率领之下，先是对黄海进行了侦察，从对马岛至琉球群岛范围内的大片海域，并圈定为演习场所。
同时大清的国家事务院总理李鸿藻也对外宣布了定于同治十一年五月举行大清皇家海军军事演习，而演习期间，未经大清国充许，各国船支一律不得再进入这片区域，否则将视为切窃取大清皇家海军的机密，将予以击沉。
而此时，载淳养心殿的东暖阁中接见了英吉利公使额尔金，并且两人还养心殿中一起共进了午餐。
载淳同时向英国公使额尔金就大清与俄国之间的矛盾做出了明。
载淳道：“尊敬的额尔金公使，我们是多年的老朋友了，所以朕有什么话也就直接了。其实战争本非朕所希望的，但是俄国却是咄咄逼人，他们不仅侵战了我大清东北的大片领土，同时还残害我大清子民。
而此次俄国人还从欧洲秘密调来了黑海舰队，所以朕也是忍无可忍了，必须要做出反击。同时朕对英吉利王国对我大清做出的帮助表示感谢。
这些我大清也做出了充足的准备，要给这群俄国佬一个教训，让
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