就日本作出安排之后，大清的决定再一次出乎了日本的意料。他们认为大清不会进攻琉球大岛的，因为大清没有什么好的办法对付琉球大岛上的地堡防御工事。第二就是日本让出海外的岛屿之后，大清肯定会派兵战领，这样大清的兵力就会紧张，没有足够的兵力再行进攻。
但是大清的举动再次出乎日本人的意料。大清的同治皇帝——载淳，日本弃守海外岛屿之后，再一次下了征兵令。调皇家第军副军长吴长庆赴东南地区，晋升为少将，任皇家第十二军军长。
调皇家第一军丰升阿，晋升为少将军衔，任皇家第十三军军长，直隶、山东一带征兵。并下严令，两军征兵时间为一个月，短期训练一个月。
然后皇家第十二军吴长庆部接管皇家第三军刘铭传部防地，皇家第十三军接管皇家第军周馥部防地。同时先调皇家第军周馥部托木斯克的两个师前往琉球群岛，听后对日战争总司令彭玉麟的调遣。
就载淳针对日本的收缩兵力战策作出了应对之后，日本的参议兼内务卿大保久利通再一次感到了巨大的压力。
大保久利通痛失十二艘战列舰，并失去了很多的海军人才之后，遭受到了沉痛的打击，好不容易才恢复过来。现又听到大清的皇帝——载淳再次下了征兵旨意，知道大清的这个皇帝是下了决心，一定分将日本灭国。
这生死关头，大保久利通也爆出了非常之人的韧劲。日本的参议兼内务卿——大保久利通也做出了应对之策，他秘密的先会见了葡萄牙的日本的公使保罗。
双方见面之后，相互客套一番之后，大保久利通就直接切入正题，不再什么费话了，因为此时的日本已经到了生死关头。
大保久利通跪坐葡萄牙公使保罗的对面，严肃的道：“保罗先生，鄙人也就不再和保罗先生绕弯子了。相信保罗先生也知道，鄙人与保罗先生相见的本意。
是，现我大日本帝国处很不利的局势当。但是鄙人想要强调的一点就是，我大日本帝国上上下下有四千多万的人口，清国人要想灭我大日本帝国也是一件容易的事情，我大日本帝国所有子民都会低抗到底的。
但是鄙人要的一点，并不是我大日本帝国的形式有多么的危险，而是此时清国那位皇帝的强势，已经严重影响了亚洲的格局。
保罗先生也肯定看到了，清国人先是对俄国人开战，占领了俄国人西伯利亚的广大土地，现还垂涎朝鲜半岛。然后又设计引我们上勾，他们名义上又占领了本该属于我大日本帝国的冲绳群岛。
同时他们还占领了贵国与荷兰人的殖民地——帝汶岛，到现也没有归还之意。用他们的一句古语来，这就是刘备借荆州，有借无还。看清国人帝汶岛上的举动就能看得出来，他们想将帝汶岛据为己有。
再有一点就是，贵国与清国人还有一个不可调和的矛盾，所以清国人早晚会与贵国开战的，那时贵国亚洲的兵力能否阻止住清国人能？”
葡萄牙公使保罗听后，脸色为之一变，但又很大恢复过来，淡淡的道：“大保久利通先生，请您不要挑拔我葡萄牙王国与清国之间的关系。我们两国的关系现很好，哪里会有什么矛盾呢！
而帝汶岛问题上，我葡萄牙王国也与清国人达成了一致，他们会与俄国人战争结束之后，就归还帝汶岛的，这个大保久利通先生就不要再多操心了，您还是多操心一下贵国的后路！看起来这次清国的皇帝是不会轻晚放手的。”
保罗完之后，露出了一丝玩味的笑容。这个保罗能做公使的职位，当然也不是什么简单的人物。他看出了日本人此时的艰难，急需要找到盟友。但是清国人海军的强大，也令他望而生畏。真为知道清国人这几年的造舰技术是怎么展的，居然超过了英吉利与法兰西人。
同时保罗也知道，清国人正常的情况之下，是不会归还帝汶岛的，到现，他都不再报任何的希望了。
大保久利通听了保罗的话后，一阵哈哈大笑，笑过之后，才道：“保罗先生，您就不要再自欺欺人了，贵国与清国人没有矛盾，您认为我大保久利通是本岁的孩子吗？
保罗先生，贵国与荷兰王国的殖民地——帝汶岛，现已经连名字都改了，现应该叫林岛了。并且英吉利人已经率先承认了此事，您认为清国人还有归还的可能性吗？
还有就是贵国清国还有一块殖民地——澳门。现，无论哪一个国家，清国还有殖民地吗？就连强大的英吉利人都将原来的香港归还给了清国人。您认为清国人会让这个澳门一直贵国手吗？
可是如果贵国失去澳门的话，那么亚洲还有立足之吗？只能乖乖的回欧洲去了！”
葡萄牙公使听到这里，简直被大保久利通给气得要疯了，脸色都变了。葡萄牙公使‘忽’的一下站了起来，大声道：“大保久利通先生，您刚才的话太过份了，您就不怕我们葡萄牙王国与清国人结盟吗？到时候我们用帝汶岛与澳门，换取你们日本国的几个岛屿，相信这个提议，清国人会十分愿意的。
我们葡萄牙王国又何必甘冒这么大的风险与
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